Le nouveau classement villages vacances : à vos étoiles !
Depuis le 1er juillet 2010, une nouvelle classification normative concerne les villages de vacances. 5 catégories de classement identifiées par un nombre d’étoiles sont désormais disponibles.
|
Le classement en bref
- Une démarche volontaire, à la charge de l’exploitant
- Une demande de classement dans l’une des 5 catégories : 1*, 2*, 3*, 4* ou 5*
- Des visites et des rapports d’audit réalisés par un organisme de contrôle accrédité COFRAC
- Une décision de classement prise par le Préfet de département
- Un classement valable 5 ans
|
La période transitoire
Entre le 1er juillet 2010 et le 22 juillet 2012, le classement « confort » / « grand confort » reste valable pour les villages vacances qui en bénéficient. A partir du 22 juillet 2012 seules les nouvelles étoiles seront valables. Les établissements qui ne les auront pas demandées ou reçues seront « non classés ».
Les villages de vacances disposent donc de deux ans pour s’engager dans le nouveau classement.
Et les lutins Loisirs de France ?
Le classement des lutins Loisirs de France reste valable jusqu’au 1er trimestre 2012 (saison hiver 2011/2012). Au delà, seules les étoiles pourront être utilisées.
|
1. Pourquoi un nouveau classement villages de vacances ?
Une réforme d’ensemble
Le nouveau classement des villages de vacances s’inscrit dans le cadre de la réforme des classements des hébergements touristiques, inscrite dans la Loi de développement et de modernisation des services touristiques n° 2009-888 du 22/07/2009.
Cette réforme participe du constat suivant : les normes de classement existantes sont hétérogènes d’un mode d’hébergement à l’autre et prennent peu en compte les spécificités propres à chacun. Dans la majorité des cas, elles sont anciennes et par conséquent inadaptées aux réalités d’aujourd’hui.
La réforme des classements concerne tous les types d’hébergements touristiques (hôtels, villages vacances, campings, résidences de tourisme, parcs résidentiels de loisirs, meublés) et vise à :
-
créer un outil évolutif d’amélioration des parcs d’hébergements touristiques concernés
-
favoriser la modernisation des équipements et intégrer des critères de qualité de service normés
-
améliorer la lisibilité et la fiabilité de l’offre d’hébergement en harmonisant les niveaux de prestation d’un mode d’hébergement à l’autre, face à une clientèle de moins en moins captive
-
renforcer l’attractivité de la destination France
Ce chantier d’envergure a été piloté par la Sous-Direction du Tourisme (DGCIS) et Atout France, en collaboration avec les organismes de représentation des professionnels. A ce titre, l’Unat a été sollicitée pour travailler sur le nouveau classement des villages de vacances.
Un renouvellement nécessaire
Du point de vue des villages de vacances, le nouveau classement remplace le classement « confort » / « grand confort », octroyé jusqu’alors par les Commissions départementales d’action touristique (CDAT) des Préfectures de département, sur la base de l’arrêté de classement de 1982. Rappelons que cette classification de 1982, elle-même inspirée d’une norme plus ancienne (1968), était basée sur un contenu rigide et assez limité (20 critères), ne correspondant plus aux réalités actuelles.
28 ans après la dernière révision, une réflexion de fond sur les critères et une remise à plat du dispositif étaient nécessaires.
2. Un nouveau classement pour qui ?
Un classement pour tous les villages de vacances
Le nouveau classement s’adresse à tous les villages de vacances :
-
quel que soit leur mode de gestion : établissements du secteur associatif et du secteur marchand
-
quel que soit le type d’accueil proposé : établissements proposant un accueil en pension, location ou les deux : en fonction de la situation, en plus du nombre d’étoiles atteint par le village, la mention « pension », « location » ou « pension et location » sera apposée sur le panonceau de classement (dans le cas des villages proposant un accueil mixte pension / location, un seul classement est attribué pour l’ensemble).
3. Les étoiles, comment ça marche ?
Les 252 critères de la grille sont répartis en 3 grandes parties : équipements, services au client, développement durable et accessibilité.
La majorité des critères sont communs à tous les villages quelles que soient les modalités d’accueil proposées. Deux modules spécifiques « Pension » et « Location » permettent de traiter les spécificités propres à chacune de ces deux formules. Les villages proposant les deux types d’accueil devront satisfaire aux critères contenus dans les deux modules.
Un système de classement souple, adapté à la diversité du parc villages de vacances :
De la 1ère à la 5ème étoile, le niveau d’exigence va croissant. La première étoile a été conçue pour être accessible au plus grand nombre d’établissements.
Basé sur un système à points, le nouveau classement permet de tenir compte des spécificités des établissements et de valoriser leurs points forts.
Pour chaque niveau d’étoile, un nombre minimal de points doit être atteint. Chacun des 252 critères rapporte de 1 à 5 points. Le nombre minimal de points à atteindre pour valider une catégorie correspond au cumul de critères obligatoires et de critères optionnels « à la carte » disponibles pour chaque catégorie. Pour obtenir le classement dans une catégorie d’étoiles donnée, les établissements devront donc atteindre le nombre de points minimal correspondant au nombre d’étoiles visé, soit :
-
au moins 95% des points affectés aux critères obligatoires de la catégorie visée. Les points obligatoires non obtenus (dans la limite de 5%) doivent être compensés par trois fois plus de points “à la carte”.
-
satisfaire à un nombre de critères optionnels « à la carte » parmi ceux disponibles pour le niveau visé (5% des critères optionnels en 1*, 10% en 2*, 20% en 3*, 30% en 4*, 40% en 5*.
Un établissement qui ne recueille pas le nombre suffisant de points obligatoires et de points à la carte de la catégorie d’étoiles visée ne peut obtenir le classement.
Une grille évolutive
La grille de classement n’est pas figée. Elle pourra évoluer si besoin tous les 5 ans. Dans ce cas, un délai de prévenance auprès des professionnels sera observé.
4. La demande de classement : comment s'y prendre?
Une démarche volontaire et à la charge de l’exploitant ...
Contrairement au classement confort / grand confort de 1982, qui était obligatoire pour les villages de vacances, le nouveau classement en étoiles est une démarche volontaire.
Il revient aux organismes de demander le classement de tout ou partie des établissements dont ils assurent la gestion. Les frais inhérents à la demande de classement (rémunération de l’organisme d’inspection) sont à la charge du gestionnaire.
... Orientée sur un niveau d’étoile précis
A la différence des visites d’inspection du classement confort / grand confort, attributive de l’un ou l’autre niveau (ou d’un refus), pour un établissement donné, la demande de classement doit porter sur une catégorie d’étoile précise : on demande son classement en 1*, 2*, 3*, 4* ou 5*. Cela implique donc de bien maîtriser les exigences requises dans chaque catégorie et d’avoir une vision objective du niveau accessible par chaque village de vacances.
Par ailleurs, des considérations liées au positionnement marketing du gestionnaire et des établissements concernés entrent également en ligne de compte.
La demande de classement s’articule autour de plusieurs étapes clé :
Le prédiagnostic :
Il revient à chaque exploitant de remplir soigneusement le formulaire de prédiagnostic disponible sur le site Internet d’Atout France www.classement.atout-france.fr. Une fois rempli, ce document devra être transmis au cabinet d’inspection retenu par l’exploitant pour effectuer la visite d’audit de son établissement.
La sélection d’un cabinet d’inspection accrédité :
Seuls les organismes d’inspection accrédités* par le COFRAC (Comité Français d’Accréditation) pour le classement villages de vacances sont habilités à réaliser les visites d’audit. Avant de commander une visite d’audit, il convient donc de d’assurer que l’organisme de contrôle pressenti est bien accrédité (attention, toute visite d’audit réalisée par un organisme d’inspection non accrédité serait considérée comme nulle et non avenue dans le cadre de la demande de classement).
La liste des organismes accrédités sera publiée sur les sites internet du COFRAC www.cofrac.fr et d’Atout France www.classement.atout-france.fr.
* (Le système d’accréditation permet de sélectionner au niveau national des organismes qualifiés et retenus pour leur compétence, leur professionnalisme et leur impartialité, afin que le classement soit crédible et homogène. L’accréditation est valable 4 ans mais le cabinet de contrôle fait l’objet d’un audit de suivi annuel par des professionnels de la qualité et du secteur des hébergements touristiques mandatés par le Cofrac. Ces audits de suivi ont lieu en entreprise et au cours d’une visite dans un établissement.)
La visite d’audit :
La date de la visite est choisie conjointement par l’exploitant et l’organisme d’inspection (pas de visite mystère). La durée moyenne d’une visite est estimée à une demi-journée (variable cependant en fonction de la taille de l’établissement).
En se basant sur les exigences de la catégorie d’étoile demandée par l’exploitant pour l’établissement visité, l’organisme d’inspection passe en revue les critères contenus dans la grille et rédige un rapport. Une fois la visite effectuée, l’organisme de contrôle dispose d’un délai de 15 jours pour fournir le rapport et la grille de contrôle à l’exploitant, qui doit les valider.
La constitution du dossier de demande de classement et transmission à la Préfecture de département :
Afin de faciliter la démarche, Atout France a mis en place une plate-forme en ligne sur son site Internet www.classement.atout-france.fr : via un espace personnel et sécurisé, ce service permet ainsi à chaque gestionnaire de constituer son dossier de demande de classement et de gérer sa demande :
-
remplir son pré-diagnostic
-
recevoir et valider son rapport et sa grille de contrôle adressés par le cabinet de contrôle suite à la visite d’audit
-
remplir son formulaire de demande de classement, adresser le dossier complet en préfecture
-
recevoir l’arrêté de classement à l’issue de l’examen en Préfecture
-
transmettre le dossier de classement à Atout France, qui assurera la publication de l’établissement sur les sites nationaux dans les meilleurs délais.
La décision de classement :
La décision de classement est prononcée ou refusé par le Préfet de Département, sur la base des conclusions du rapport de visite d’audit.
Le classement obtenu est valable 5 ans. En cas de refus, l’établissement devra formuler une nouvelle demande.
A condition d’être bien préparée, le délai d’aboutissement d’une demande de classement est estimé à 2,5 mois environ.
Télécharger le tableau synthétique «Du classement confort / grand confort aux étoiles : ce qui change»
Télécharger le schéma « Les étapes de la demande de classement »
5. Pourquoi s’engager dans le nouveau classement ?
Une reconnaissance et une visibilité inédite :
Avec les étoiles et pour la première fois, les villages de vacances sont pleinement intégrés à l’offre d’hébergement touristique française.
Dans le cadre d’une stratégie de communication et de promotion adaptée, le nouveau classement villages de vacances contribuera à sortir le produit de sa relative confidentialité aux yeux du grand public. A l ‘instar des autres types d’hébergements classés, la liste des villages étoilés sera publiée sur le site Internet d’Atout France.
Une appellation « village de vacances » protégée :
La nouvelle classification protège l’appellation « village de vacances » : elle est en effet réservée aux seuls établissements classés (confort/ grand confort ou étoilés jusqu’au 22 juillet 2012 ; étoilés uniquement à partir du 22 juillet 2012). Elle reconnaît les caractéristiques et savoir-faire propres aux villages de vacances (animation notamment).
Un outil de progrès : le nouveau classement pourra être utilisé pour suivre et mesurer précisément l’évolution du parc, au sein de chaque organisme gestionnaire mais aussi au niveau national.
6. Les outils et services à destination des membres de l’Unat
A partir de la mi-septembre 2010, l’Unat mettra à disposition de ses membres différents outils afin de les accompagner au mieux vers la demande de ce nouveau classement village de vacances.
Ce « système » d’accompagnement est basé sur 3 types d’outils : technique, conseil, information-formation. A noter que les points 1 et 2 ci-dessous ont fait l’objet d’un appel d’offre (actuellement en cours) visant à recruter le meilleur prestataire possible.
1. Outil informatique d’auto évaluation :
Il permettra notamment aux organismes gestionnaires de villages de vacances membres de l’Unat de :
-
déterminer précisément le nombre d’étoiles auquel chaque établissement peut prétendre dans le cadre de la nouvelle réglementation.
-
identifier les effets de seuil et les points d’amélioration pour chaque établissement
-
générer le formulaire de pré-diagnostic à joindre à la demande de classement
-
générer des rapports de synthèse concernant tout ou partie des établissements dont il a la gestion (version imprimable, pdf, word, excel)
-
mesurer les évolutions dans le temps pour tout ou partie du parc
-
sauvegarder ces rapports
2. Service d’appui conseil auprès des membres de l’Unat, portant sur le fonctionnement de la grille de classement et l’interprétation des critères, la proposition d’actions correctives à mettre en œuvre pour satisfaire au niveau de classement visé. Ce service d’appui – conseil passera notamment par une assistance téléphonique dédiée aux membres de l’Unat.
3. Sessions d’information – formation en région, en partenariat avec les Unat régionales intéressées. Le programme de ces sessions est actuellement en cours de préparation, il sera prochainement disponible.
4. Accord-cadre national pour les audits de classement
Dans le même esprit que la convention cadre passée par l’Unat avec la Socotec pour les diagnostiques d’accessibilité des ERP, l’utilité d’une convention cadre nationale avec un ou plusieurs organismes de contrôle accrédités Cofrac pour les visites d’inspection du classement est en cours d’étude.
La mise en route de ce projet reste liée au processus d’accréditation des organismes d’inspection pour le classement villages de vacances par le Cofrac, ouvert depuis peu (15 avril 2010) et actuellement en cours.
Concernant le processus officiel de demande de classement, l’Unat engage ses membres à utiliser la plate-forme en ligne évoquée plus haut, mise en place par Atout France sur le site internet www.classement.atout-france.fr .
Documents de référence à télécharger, également disponibles sur www.classement.atout-france.fr
Loisirs de France est une charte de qualité mise en place en 1995 afin d'établir des normes communes pour les villages de vacances. Cette charte permet de classer les établissements et de qualifier à la fois les loisirs et les services internes, le site, l'environnement et le confort du logement.
Aujourd'hui, Loisirs de France classe plus de 550 villages de vacances dont 34 en Midi-Pyrénées.
Accédez au site Internet : www.loisirsdefrance.com